周口市院坚持“三个三”推进内设机构改革
“四大检察”全面落实落地
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近日,全市两级院认真落实高检、省院内设机构改革部署,积极参与改革,深入推动改革,强化组织领导、加强协调配合,按照时间节点和要求扎实完成改革工作。截至4月19日,周口市两级下载旧版本彩票365软件_日博365备用网站_365bet体育在线官内设机构改革全部落地。
改革前,王宫武检察长主动向市委报告检察机关改革的总体要求、改革目标、改革重点等内容,争取市委、市委组织部、市委政法委等对解决周口检察机关尤其是基层院改革中的难点问题的政策支持,为两级院高质高效完成改革任务创造了良好的环境和氛围。
把握三条主线,积极稳妥推进改革。一是坚持稳中求进的改革基调。这次改革,市院机关共设立10个检察业务部门,按照专业化原则,实行捕诉合一,对原有业务部门职能、人员进行了重新调整,综合部门机构和职能则基本不变,尽力保持队伍稳定。二是贯彻传承与创新并重的改革要求。在业务部门的整合上充分考虑历史传统优势在新机构中的体现,部门的新设、分立保持原机构作用的持续发挥,着重处理好传统业务与新增职能的衔接,原有捕诉分设与当前捕诉合一的衔接。如分别以原刑事执行检察局、民事检察处、行政检察处、未检处、控申处等部门为基本班底,组建了第五、第六、第七、第九、第十检察部。三是突出“四大检察”均衡发展的改革目标。按照刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四轮驱动”的要求推进内设机构改革,充实民事、行政、公益诉讼检察部门力量,实现优质办案资源向“四大检察”倾斜,着力构建“四大检察”均衡发展新格局。
结合三个因素,合理配置人力资源。一是结合个人意愿,实现谈心谈话全覆盖。党组书记、检察长王宫武分别与班子成员、专职检委会委员和各部门负责人谈心谈话,其他班子成员与分管部门副职、部门负责人与本部门干警开展谈心谈话,广泛征求意见,及时了解掌握干警在改革期间的思想动态,确保人心稳定。根据岗位类别,由干警填写《个人岗位志愿表》,选择3个平行志愿岗位,经党组统筹考虑确定部门人员。二是结合群众公认,开展无任用民主推荐。按照业务和综合两种类别,以部门正职、科级干警、其他干警三个层次按比例推荐履职优秀人员,把内设机构改革与干部日常考察相结合,从对待改革的态度中识别干部,从面对个人进退留转的表现中识别干部,从处理个人与组织的关系中识别干部,真正把优秀干警充实到重要岗位。三是结合岗位需要,科学配置人力资源分布。对各部门工作进行量化统计,根据工作数量和难易程度,合理配置部门人员数量,努力做到人岗相适、人事相宜,发挥人员配置的最佳效果。
制定三张挂图,全面发力狠抓落实。一是制定权责挂图,明确部门职责权限。机构核定和人员调配完成后,迅速推动人员融合、制度完善、工作铺开。市院党组要求,每个部门都要根据改革方案,研究制定权责清单,厘清部门职能权责界限,围绕权责清单,全面发力履职尽责。二是制定工作机制挂图,确保工作有序推进。各部门根据工作性质特点,依纪依规制定完善工作流程和工作机制,以科学规范的工作机制倒逼工作质量提升,最大程度地减少改革后的磨合和适应过程,确保各项工作有序推进。三是制定重点工作任务挂图,切实提高工作质效。各部门严格对照上级工作部署,对照全市检察工作会议要求,列出今年重点亮点工作清单,明确任务书、时间表、路线图和责任人,实行挂图作战、项目化推进,督促部门人员迅速进入工作状态,一步一个脚印推进工作任务落实。