周口市检察机关为决胜全面建成小康社会

提供司法服务和保障情况报告

（月近年来，周口市检察机关按照省委、市委和省院部署，始终把为决胜全面建成小康社会提供司法服务和保障作为检察机关的重大使命，主动融入、履职尽责，彰显出在服务大局中的使命担当。现把有关情况报告如下：

一、工作做法及特点

（一）坚持理念引领和制度建设并重，服务保障全市重点工作

一是通过多种教育形式，引导干警深刻领会为决胜全面建成小康社会提供司法服务和保障的重大意义，组织干警学习高检院、省院下发的相关文件精神，增强干警积极服务全市经济发展战略的主动性和紧迫感。二是围绕周口中心城区建设、“百城建设提质工程”、中心城区“两违”治理、“五城联创”等重点工作，研究制定服务意见和工作措施，刘继标、丁福浩等领导同志批示肯定。三是加强对非公经济的平等保护。在产业集聚区、重点企业厂区建立检察室、设立联络站，延伸服务触角。实地走访座谈，倾听企业呼声，为企业发展把脉问诊。邀请市工商联负责同志、全市重点非公经济企业家代表共同召开服务非公经济发展座谈会，有效提高服务的针对性。四是围绕服务保障脱贫攻坚工作，出台工作意见，选派优秀年青干部到贫困村担任驻村第一书记，市下载旧版本彩票365软件_日博365备用网站_365bet体育在线官31个党支部分别与贫困户结成帮扶对子，积极开展产业扶贫、文化扶贫、法律扶贫，加强基础设施建设，所帮扶贫困村已率先脱贫“摘帽”。

（二）坚持打击犯罪和维护稳定并重，构建和谐安定的社会环境

?? ?一是坚决打击各类刑事犯罪。今年1至11月共批准逮捕各类刑事犯罪3279人，起诉6052人。尤其注重打击非法集资、电信网络诈骗等影响社会稳定和人民群众安全感的犯罪，批准逮捕216人、提起公诉179人，有效促进社会治安持续向好。三是认真做好重要节点维稳工作。按照市委信访工作有关部署和要求，对十九大、全国、全省“两会”以及“一带一路峰会”召开之前排查出的可能赴省进京上访案件，建立台帐，明确责任，妥善化解，确保了全国、全省重大活动期间没有发生来自周口的涉检信访问题。四是主动参与社会治理。依法适用刑事和解、检调对接等手段，化解矛盾纠纷。积极参与乡村治理，加大对“村霸”和宗族恶势力犯罪的打击力度。持续开展“送法五进”活动，开展宣传教育500余场次，受教育人数达60多万人，营造尊法学法用法守法的社会氛围。

（三）坚持查办和预防职务犯罪并重，营造风清气正的政务环境

一是强化政治担当，保持查办和预防职务犯罪工作力度。1至11月共立案查处贪污贿赂犯罪322人；立案查处渎职侵权犯罪141人；立案侦查渎职侵权重特大案件64件；立案侦查处级以上干部职务犯罪9人。二是持续开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，就全市农村危房改造补助资金使用管理中存在的问题，向市委、市政府进行了专题报告。三是更加重视犯罪预防工作，开展预防调查36项，结合办案向有关职能部门发出检察建议42份，移送职务犯罪线索4件。四是充分发挥职务犯罪侦查职能，服务和助力全市干部作风大整顿，相关做法被刘继标、王富兴等领导同志批示肯定。

（四）坚持诉讼监督和自身监督并重，提升公平正义的法治环境

    二、存在问题及不足

    一是围绕践行新发展理念、服务保障全市重点工作的措施还不够具体。特别是针对当前正在开展的中心城区建设、“两违”治理等重要部署，检察机关如何找准切入点、深度融入、有效服务，思考谋划得还不细，落实得还不到位。二是法律监督职能作用发挥还有不到位、不充分的地方。如群众反映强烈的一些执法简单、司法不公问题依然存在，法律监督的能力与群众的期望要求还有差距。三是改革创新的意识还不够强。尤其对检察工作实践中遇到的新情况新问题,不能积极主动地创新工作机制,及时落实相应措施,从而影响了检察工作的科学创新发展。

三、下步措施及建议

    一要认真研究新时代检察工作新使命，积极投身深化依法治国实践，全面落实司法责任制，进一步实现司法能力和司法公信力的提升。二要始终坚持围绕中心、服务大局。深入贯彻新发展理念，紧跟加快建设创新型国家、实施乡村振兴、加快生态文明体制改革等重大决策部署，努力为加快推进周口经济文化建设、实现跨越式发展提供有力的司法保障。三要充分发挥检察职能，强化检察监督。积极参与社会治理，有效准确打击各种犯罪，实现更高水平的公平正义。四要始终坚持以人民为中心的发展思想，密切关注人民对美好生活向往呈现的新特点，更加自觉地把人民利益摆在至高无上的位置，把司法为民作为最重要的职业良知，着力保障和改善民生。五要切实抓好刑事检察、诉讼监督、司法体制改革等各项检察工作。六要坚持全面从严治党、全面从严治检。全力抓好党的建设和检察队伍建设，牢记党的宗旨，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正、干事创业的良好生态。

    全市两级检察机关坚决贯彻中央、省委、市委和省院重大决策部署，紧紧围绕决胜全面建成小康社会开启新时代聚焦法律监督主责主业，充分发挥服务大局促发展、打击犯罪保稳定、强化监督促公正、维护法治树权威、化解矛盾促和谐等作用，努力为开创周口跨越发展的新局面贡献检察力量。

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                         2017年12月22日