周口市淮阳区人民下载旧版本彩票365软件_日博365备用网站_365bet体育在线官以保护龙湖国家湿地公园为切入点,实行“专业化法律监督+社会化综合治理+恢复性司法实践+广泛性法治宣传”生态检察工作模式,以“检察蓝”守护“生态绿”,为淮阳区生态环境高水平保护和经济高质量发展做出淮检贡献。
一、强化“内部协作”保护合力,形成检察监督办案“产业高地”
主动将检察工作融入淮阳经济社会发展大局,切实承担生态文明建设者和保护者的职责使命,选定2名检察官、3名检察官助理,以刑事检察、公益诉讼检察为主导,民事、行政检察为补充,组建生态检察办案团队,做到统一调度工作、统一案件办理、统一调查取证、统一把关检察建议、统一提升素能的“五个统一”,打造生态检察“一体化”办案模式,精准发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用,确保提供的法律监督产品更加精准高效。2022年以来,该院先后办理滥伐林木、非法捕捞水产品、非法狩猎、非法占用农用地等破坏生态环境犯罪案件80件131人。其中刑事案件71件122人,行政公益诉讼案件4件,刑事附带民事公益诉讼案件5件。
二、构建“外部联动”治理格局,打造生态司法保护“前沿哨岗”
一方面,完善与生态环境、自然资源、水利等行政机关的联席会议、案件咨询和重大案件情况通报、提前介入、信息共享、线索移送、联合督办等六项制度,实现“信息共享、线索移送、双向协作、共建共赢”,构建生态环境保护领域检察监督与行政履职密切协作保护合力,增强服务保障淮阳生态领域保护和高质量发展的聚合效应。截至目前,已召开联席会议5次,通报信息17次,移送案件线索7件,初步构建起协调有序、监管严格、保护有力的生态保护多元共治新格局。另一方面,把检察建议作为助推生态保护社会化综合治理的重要手段,深挖个案中反映出的治理漏洞、安全隐患等共性问题,及时制发检察建议,弥补漏洞,排除隐患,力求达到“办理一案、治理一片”的司法办案效果。目前针对此项工作,已发出检察建议27件,相关问题均已整改到位,回复整改率达100%。
三、践行“保护修复”司法理念,全力呵护清新靓丽“生态福地”
探索推行环境资源保护领域“司法保护+生态修复”模式,既要从严从快打击性质恶劣、情节严重的污染环境的犯罪,形成有力震慑,又要注重运用恢复性司法理念,主动加强与行政部门的衔接配合,积极引导违法行为人、犯罪嫌疑人通过补植复绿、增殖放流等方式就地修复受损的生态环境,无法就地修复的,责令其缴纳修复金雇请专业人员修复,使受损生态环境得到及时有效的修复和补偿,提升办案社会效果。近年来,淮阳区下载旧版本彩票365软件_日博365备用网站_365bet体育在线官已督促行政主管部门治理恢复被污染水源地7处,清理被污染水域面积14亩,清理固体废弃物50余方,恢复土壤植被12亩。在办理督促整治违法建筑、滩地林木占用李贯河河道公益诉讼一案中,及时依法立案,联合多部门摸清案件细节,5天内彻底抢通被堵河道,保证了李贯河在关键汛期泄洪行洪畅通,实现进一步加大“源头”治理力度,标本兼治。
四、加强“线上线下”同步发力,筑牢生态保护宣传“ 检察屏障 ”
“线上+线下”同时发力,加强生态环境检察宣传力度。线上,充分利用门户网站、“两微一端”等新媒体平台,持续发布生态环境保护法律法规和相关政策,以及生态检察工作的措施、取得的成效和典型案例,拓宽宣传广度。截止目前,已发布信息、稿件20余篇,被各类媒体转发7次,相关案例被《公民与法》《河南法制报》做出专题报道。线下,组织干警利用“世界环境日、世界湿地日”等重要时间节点,在广场、龙湖各个码头开展法治宣传活动。通过设置展板、干警骑车围湖发放《检察宣传册》《环境资源保护手册》等方式,为市民现场讲解相关政策法规和近年来淮阳区人民下载旧版本彩票365软件_日博365备用网站_365bet体育在线官在水域生态环境治理方面的经验做法及取得的成绩,提升社会公众对依法保护生态环境资源的认知度和参与度。