2022年1至6月,全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见,锚定“争先进、创一流”工作目标,统筹抓实省委“能力作风建设年”和最高检“质量建设年”要求,固强补弱、守正创新,依法能动履行法律监督职能,全面提升法律监督的质量、效果,刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、刑事检察办案质效稳中有升
(一)审查逮捕、审查起诉情况。2022年1至6月,全省检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人1.4万人,同比下降68.1%;不捕9417人,同比下降41.4%,不捕率40.7%,同比增加13.6个百分点。受理审查起诉6.8万人,同比下降16%;共决定起诉5.1万人,同比下降21.6%;决定不起诉1.2万人,同比上升1.8倍,不起诉率19.4%,同比增加13.1个百分点。
(二)认罪认罚从宽制度适用情况。已办理的审查起诉案件中,适用认罪认罚从宽制度审结人数占同期审结人数的85%以上;检察机关提出确定刑量刑建议占量刑建议提出数的90%以上;对检察机关提出的量刑建议,法院采纳人数占同期提出量刑建议数的95%以上。
(三)刑事诉讼监督办案情况
1.立案监督。2022年1至6月,全省检察机关对公安机关开展立案(撤案)监督1443件,同比上升33.6%;监督后公安机关已立案(撤案)1406件,占监督数的97.4%,同比增加26.6个百分点。
2.纠正侦查活动违法。2022年1至6月,全省检察机关针对侦查活动违法行为,提出纠正2009件,同比上升2.3倍;已纠正1993件,监督采纳率99.2%,同比增加20.3个百分点。
3.刑事抗诉。2022年1至6月,全省检察机关共提出抗诉219件,同比上升1.9%;法院改判和发回重审91件,占审结总数的66.9%,同比增加2.8个百分点。
4.纠正刑事审判活动违法。2022年1至6月,全省检察机关针对刑事审判活动中违法行为,提出纠正594件次,同比上升5.1倍;同期审判机关已纠正577件,采纳率97.1%,同比增加20.8个百分点。
(四)刑事执行检察情况。2022年1至6月,全省检察机关对“减刑、假释、暂予监外执行”不当提出纠正975人,同比上升61.4%;对刑事执行活动违法行为提出纠正1125件,同比上升76.3%;对监外执行活动违法行为提出纠正2541人,同比上升1.5倍;对财产性判项执行履职不当提出纠正2391件,同比上升97.6%。
(五)办理司法人员职务犯罪案件情况。2022年1至6月,全省检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件35人,同比下降52.7%。
二、民事检察监督数量上升,监督更加精准
(一)对民事生效判决、裁定、调解书监督情况。2022年1至6月,全省检察机关共办结民事生效裁判监督案件3385件,同比上升33.6%;提出监督意见342件,同比上升8.6%,其中提出抗诉115件,同比上升3.6%,提出再审检察建议227件。抗诉改变率96.3%,同比增加16.4个百分点。
(二)对民事审判活动监督情况。2022年1至6月,全省检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议270件,同比上升29.8%,法院同期采纳272件(含积存)。
(三)对民事执行活动监督情况。2022年1至6月,全省检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议631件,同比下降23%,法院同期采纳629件,采纳率99.7%。
(四)对民事虚假诉讼监督情况。2022年1至6月,全省检察机关提出的民事诉讼监督意见中涉及虚假诉讼21件。
(五)民事支持起诉情况。2022年1至6月,全省检察机关共支持起诉257件,同比上升5.4倍,其中支持农民工起诉129件。
三、行政检察能动履职,监督效果不断强化
(一)对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况。2022年1至6月,全省检察机关共办结行政生效裁判监督案件640件,其中向法院提出抗诉11件;法院再审改变11件,占审结数的100%。提出再审检察建议7件,法院同期裁定再审8件(含积存)。
(二)对行政审判活动监督情况。2022年1至6月,全省检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议343件,法院同期采纳343件,采纳率100%,同比增加7.1个百分点。
(三)对行政执行活动监督情况。2022年1至6月,全省检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议577件,同比上升21.2%,法院同期采纳604件(含积存)。
(四)行政争议实质性化解情况。2022年1至6月,共开展行政争议实质性化解161件,同比上升75%。
四、公益诉讼办案力度加大,公益保护效果强化
(一)立案情况。2022年1至6月,全省检察机关共立案办理公益诉讼案件3524件,同比上升75%。其中民事公益诉讼类立案374件,行政公益诉讼类立案3150件。
(二)诉前程序情况。2022年1至6月,全省检察机关共开展诉前程序2815件,同比上升76.4%。
(三)提起诉讼和判决情况。2022年1至6月,全省检察机关共提起公益诉讼152件,同比上升16.9%。同期,法院一审裁判支持率为100%。
(四)办案效果。2022年1至6月,全省检察机关通过公益诉讼督促收回欠缴的城镇国有土地使用权出让金1032.7万元,向污染企业和个人索赔环境损害赔偿金324.7万元,挽回、督促修复、清理林地、耕地、湿地、草原1582亩。
五、未成年人检察走深走实,全面综合司法保护加强
(一)审查逮捕情况。2022年1至6月,全省检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人591人,不捕1019人,不捕率为63.3%,同比增加23.6个百分点,高于总体刑事犯罪不捕率22.6个百分点。同期,对侵害未成年人犯罪批准逮捕1258人。
(二)审查起诉情况。2022年1至6月,全省检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉1032人,不起诉1213人,不起诉率54%,同比增加31.6个百分点,高于总体刑事犯罪不起诉率34.6个百分点。审结时,作出附条件不起诉决定850人,占审结数的35.4%,同比增加24.1个百分点。同期,对侵害未成年人犯罪决定起诉1857人。
(三)有关特殊制度开展情况。2022年1至6月,全省检察机关通过帮教回访、心理疏导、家庭教育指导等形式对不批捕、不起诉、被判处刑罚、未达刑事责任年龄不受刑事处罚等人员开展特殊预防143次,同比上升37.5%;开展法治巡讲732次,同比上升9.9%。
六、检察信访总量下降,司法救助持续推进
2022年1至6月,全省检察机关共接收群众信访2.4万件,同比下降29.8%;重复信访5233件,同比下降52%。受理刑事赔偿申请、决定给予刑事赔偿案件数量同比分别下降32.5%、21.7%。
2022年1至6月,全省检察机关共开展司法救助784件,同比上升1.3倍,发放救助金887.8万元,同比上升1.2倍。
七、扫黑除恶常态化开展,检察履职护航经济健康发展
(一)扫黑除恶斗争工作情况。2022年1至6月,全省检察机关共对涉黑恶犯罪决定起诉475人,同比下降38.3%;对黑恶势力“保护伞”决定起诉3人。
(二)服务保障非公经济发展情况。2022年1至6月,起诉破坏市场经济秩序犯罪3592人,对影响非公经济发展的民事、行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议11件;对民事、行政审判、执行活动提出检察建议14件。
八、院领导办案类型拓宽,列席审委会数量上升
(一)入额院领导办案情况。2022年1至6月,全省检察机关入额院领导共办理案件12398件。其中各级院检察长办理867件,占7%;副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理11531件,占93%。
入额院领导办理案件中,刑事检察类案件(含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察)9694件,占78.2%;民事、行政检察类605件,占4.9%;公益诉讼检察类2020件,占16.3%;案件管理类11件。
(二)检察长列席人民法院审判委员会会议情况。2022年1至6月,全省检察机关各级下载旧版本彩票365软件_日博365备用网站_365bet体育在线官检察长、受检察长委托的副检察长,共列席人民法院审判委员会会议360人次,同比上升40.6%。